云梦法院“五制”为企业发展保驾护航
云梦法院在开展“四联四助”活动中,紧紧围绕全县工作大局,切实履行审判职能,通过建立“五制”联助工作机制,积极为企业发展服务,取得了一定成效。
第一,建立领导工作责任制。成立了以党组书记、院长叶蕾任组长的“四联四助”活动领导小组和工作专班。明确领导小组成员工作职责,由一名副院长带队组成专班帮助整治企业周边环境,重点打击侵害企业开工建设、生产经营的违法犯罪;由一名副院长带队组成专班帮助企业解决生产经营中的法律问题,重点清收企业债务,保护企业合法权益;由一名副院长带队组成专班做好与企业的经常联络工作,重点是搞好法律咨询和法制宣传,确保企业能够正确有效地行使各项权利。实行一周一议:每周一党组碰头会对进展情况进行一次讨论,提出本周工作要求;一月一总结:每月底党组专题会议对本月工作开展情况进行一次总结。
第二,建立联系企业长效制。向联系的盐化工业园、中盐宏博、中燃等企业发放了工作联系卡,将工作职能、凯发k8国际的联系方式告知企业,在企业显著位置悬挂了“云梦县人民法院服务企业联系点”牌。同时还建立“定期走访、定点联系、定人答疑”的三定制度。将走访活动长效化,每一至二周必须走访一次联系企业,每个企业必须安排一名专班人员定点联系,及时了解企业有关情况,做好答疑等工作。
第三,建立服务企业承诺制。从十个方面向企业作出承诺:一是严把立案关口,做好诉前调解工作;二是深入开展法官进企业活动,向重点企业派驻联络员;三是开辟涉诉企业“绿色通道”,建立涉企案件专门合议庭和执行组;四是设立服务企业办公室和专门电话,负责组织协调服务企业有关事宜和解答法律咨询;五是强化执行联动机制,为企业积极协调涉及外地法院的执行案件;六是严厉打击破坏经济秩序的犯罪,营造平安有序的经营环境;七是妥善处理劳动争议案件,依法增进企业和劳动者的和谐关系;八是慎重采用强制措施,维持企业正常运转;九是积极开展司法建议工作,为企业化解经营风险提供法律援助;十是切实转变司法理念和作风,提高案件质量效率,确保高效廉洁司法。提出了“四个不得”的工作要求:审判执行活动不得干扰企业的正常生产经营;不得随意冻结企业款项、物品;未经批准不得传唤企业法定代表人;不得接受企业吃请,要求企业承担额外费用。
第四,建立重点项目工作提前介入制。积极指导重点项目企业在法律框架内开展经济活动,从法律视角帮助进行项目的可行性论证,提供法律风险评估和法律咨询意见。对房屋拆迁、土地征用等涉及群众切身利益的项目,积极配合县委、县政府,完善法律风险防控,制定工作预案,为企业发展助力,为社会稳定注力。密切注意影响企业发展的问题,通过刑事审判严厉打击“三堵五闹”违法犯罪,严厉打击强迫交易、寻衅滋事等违法犯罪,严厉打击侵犯企业经营者人身权利、财产权利的违法犯罪,以法护商,以法留商,努力营造云梦良好的投资环境。
第五,建立司法服务联动制。从院领导到机关庭室,再到乡镇法庭,层层有要求,有任务,上下联动抓好服务。通过到有关企业走访、邀请企业代表座谈,热情接待企业法律咨询等方式,了解涉法需求,征求意见和建议;建立健全为企业服务的工作机制,适时开展“送法进企业”活动,主动深入到企业中去向企业宣传各种法律法规,举办法律培训班,培训企业干部,提高企业业主和职工的法律意识,引导企业依法经营同时积极帮助企业解决生产经营中的法律问题。及时提出书面或口头司法建议,帮助企业规避风险,提高竞争力和发展后劲。